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八部門重磅發文布局工業互聯網：錨定AI與算力融合，2030年產業規模沖刺2.5萬億元

行業政策 2026年07月01日 14:45:13來源：儀表網 38337

摘要工信部等八部門印發《關于推動工業互聯網高質量發展的實施意見》，提出到2030年，工業互聯網核心產業增加值突破2.5萬億元。

　　【儀表網行業政策】6月30日，工信部等八部門印發《關于推動工業互聯網高質量發展的實施意見》，圍繞工業網絡、算力底座、人工智能融合、企業數字化轉型、產業開放安全等關鍵領域出臺系統性舉措，為實體經濟數字化轉型、培育新質生產力劃定中長期清晰路線圖。

　　行業現狀亮眼，中長期量化發展目標清晰落地

　　從產業基礎來看，截至2025年，我國工業互聯網核心產業增加值已達1.67萬億元，相關應用覆蓋全部41個工業大類；全國累計建成1260家5G工廠，其中100家標桿工廠實現平均產能提升25%、運營成本下降19%，數字化轉型價值持續兌現。

　　文件設置兩大階段發展目標，全部配套可量化考核指標：

　　2030年階段性目標

　　新型工業基建規模化落地：建成5萬張工業 5G 專網，培育5個具備國際影響力的綜合型工業互聯網平臺，工業數據基礎制度框架基本成型；

　　行業應用全域覆蓋：融合應用覆蓋全部207個工業中類，批量打造差異化5G工廠，重點行業規上工業企業安全分類分級普及率達80%；

　　產業規模實現跨越式增長：工業互聯網核心產業增加值突破2.5萬億元，成為新質生產力核心支撐。

　　2035年遠景目標

　　建成全球領先的工業互聯網基礎設施與國際一流技術產業體系，數字融合應用深度滲透國民經濟重點行業，全方位形成支撐新型工業化的綜合能力。

　　統籌算力與工業基建，全方位夯實數字底座

　　本次政策突出算力與工業網絡一體化建設，從網絡、標識、平臺、數據、算力五大維度筑牢工業互聯網底層支撐：

　　升級新型工業網絡，打造 5G 工業專網升級版

　　深化“5G+工業互聯網”512工程升級，依托 5G、5G-A、TSN、工業光網、邊緣計算等技術改造企業內網；優化工業 5G 頻譜供給，簡化專網建設準入門檻，推動制造、電信、設備企業協同降低組網成本；推動工業設備搭載通信模組，提升設備聯網率，同步完成全平臺 IPv6 軟硬件升級。

　　激活標識解析體系，實現全生命周期數字化管控

　　擴容升級國家頂級標識節點、提升二級節點服務能力，推動全行業平臺接入標識體系；實施標識 “貫通” 行動，以 “一物一碼一號” 打通產業鏈、消費品流通、綠色低碳、城市治理等場景，落實標識管理辦法規范行業發展。

　　統籌算力基礎設施，構建端邊云協同工業算力網

　　明確工業互聯網與智算、超算設施統一規劃、同步建設，搭建多層級動態協同工業算力網絡；打通算力互聯互通通道，匹配邊緣、智能算力供給，支撐工業大模型訓練、工業元宇宙實時交互等高算力需求，提升海量異構數據處理能力。

　　釋放工業數據要素價值

　　搭建國家工業互聯網大數據中心體系，落地工業數據資產登記城市試點；統一工業制造主數據標準，依托先進制造業集群建設行業高質量數據集，圍繞產業鏈穩定、雙碳、專精特新培育開發多元化數據應用，打通數據合規流通交易渠道。

　　深度綁定人工智能，打造工業數智融合新場景

　　文件將 AI 融合作為核心發力點，推動工業互聯網從“連接工具”轉向“智能中樞”：

　　一方面依托工業互聯網全域連接、海量數據匯聚優勢，支持企業、科研機構訓練通用工業大模型與細分場景專用小模型，打通模型互聯接口提升協同效率；另一方面落地創成式設計、智能人機交互、生產調度優化、工業智能體等創新應用，覆蓋研發、中試、生產、運維全鏈條，全面提升工業自主感知、智能決策能力。

　　同時豐富多元化數字化應用場景：普及平臺化設計、個性化定制、網絡化協同等成熟模式；面向鋼鐵、石化等高耗能行業打造“工業互聯網+綠色低碳”方案；針對煤礦、危化、油氣等高危行業完善 “工業互聯網 + 安全生產” 數字化管控體系，拓展產業數字化邊界。

　　分層推進企業轉型，實施鏈網協同賦能千行百業

　　政策兼顧大型企業提質與中小企業減負，分層分類推進數字化普及：

　　龍頭企業深化改造：提升設備上云、關鍵工序數控化水平，打造標桿 5G 工廠；

　　中小企業普惠賦能：鼓勵行業平臺輸出公有云底座、低代碼工具、輕量化 “小快輕準” 數字化產品，落地中小企業數字化轉型城市試點，搭建公共服務載體降低轉型成本；

　　推行“鏈網協同”工程：針對原材料、裝備、電子、能源等行業制定專屬數字化指南，發揮鏈主企業帶動作用推廣鏈式轉型；打通消費互聯網與工業互聯網，將數字化能力延伸至農業、商貿、衛健、生態監測等領域；

　　區域均衡布局：推進“5G+工業互聯網”融合城市試點，常態化開展“百城千園行”，將工業互聯網配套納入新建產業園區硬性標準，賦能各類產業集群升級。

　　完善安全保障與開放生態，配套多元要素支撐

　　(一)構建全鏈條工業安全防護體系

　　建立工業互聯網安全分類分級管理制度，完善監測預警、應急處置、風險評估全流程機制；搭建國家、地方、企業三級安全監測體系，常態化開展 “鑄網” 安全演練、企業安全星級評價，組織網絡安全專項排查；建設安全創新中心與實驗室，推廣網絡安全保險、SaaS 安全公共服務平臺，強化新型智能應用安全測試驗證。

　　(二)雙向開放構建跨界產業生態

　　對內鼓勵制造、通信、互聯網企業、高校院所組建創新聯合體，依托產業聯盟搭建供需對接平臺；對外持續吸引外資布局工業互聯網領域，依托 “一帶一路”、金磚合作機制深化國際技術、標準、人才交流，支持本土企業出海，依托數字絲綢之路開展跨國聯合研發。

　　(三)多部門協同強化要素保障

　　八部門協同打通資金、人才、產業配套渠道：發揮國家產融合作平臺作用，引導金融機構加大信貸支持；優化高校工業互聯網專業布局，完善數字技術工程師職業標準，搭建產教融合平臺培育復合型數字化人才；統籌技改專項資金，推動工業設備更新與數字化改造同步落地。

　　整體來看，本次八部門聯合出臺的實施意見，緊扣 AI、算力、工業互聯網融合發展主線，兼具短期落地舉措與長期產業布局，全方位打通新型工業化數字化轉型堵點，有望持續釋放實體經濟數字融合乘數效應，助力2030年工業互聯網產業規模突破2.5萬億元，加速新質生產力落地成型。

相關資料下載：

《關于推動工業互聯網高質量發展的實施意見》.pdf

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